從8月到現在,已經過了1個多月了,原住民族委員會忙著派要員到東部噶瑪蘭族的部落去滅火,要求族人撤簽一份陳情書。到目前為止,不止是耆老忿忿不已、年輕的族人強烈譴責,原住民族立委也出面關心,連地方上的情治人員都被驚動而皺眉頭,到底發生了什麼重大事情?
事情是這樣子的:原民會設有各族的有給職族群委員,在會內有辦公室,基本責任是在內部會議代表族人建言,因此聘任的應該都有起碼的代表性。在瓦歷斯‧貝林擔任主委之際,還特別交代應該勤跑部落、反映輿情。曾幾何時,族群代表淪為選舉前的樁腳,或選後論功行賞的酬庸,情何以堪?
沒認同怎代表族群發聲
癥結在於原民會日前公布,聘任了一位族人擔任噶瑪蘭族的族群委員,雖然在九合一參選過鄉民代表,平日並未關心噶瑪蘭族的事務,特別是正名運動。最讓大家無法接受的是,這位年輕人向來的認同是阿美族、撒奇萊雅族,一直到沒多久前才將自己的族群身分別登記改為噶瑪蘭族。
按照這位新科族群委員陳科睿的說法,他的祖母是噶瑪蘭人,自己是帶著尋根、及強烈的認同才回復身分,是想要替更多沒有身分的族人奮鬥。只不過先前,他在長輩的帶領下前往花蓮縣豐濱鄉新社部落借用族服遭拒,耆老還質問其長輩:真的可以認同一位不曾參與族群事務的人為族人嗎?
根據原民會主委夷將.拔路兒的說法,族群委員也不過是聘用委員、性質類似機要或約聘人員,應該讓年輕人有機會服務部落;立委緩頰說,這只不過是「政令宣導員」、「年輕人成長營」。原民會聲明表示,陳科睿當初是從父登記為阿美族,後來發現父親有噶瑪蘭族血統,因此身分變更合法。
然而,合法只是社會上的最低標準,卻未必合理。族人強烈懷疑,一位沒有噶瑪蘭認同的人可以擔任噶瑪蘭族群委員嗎?未來又如何能夠代表族人就語言文化等發聲?最無法接受的是其他族群的訕笑:「噶瑪蘭族沒有人才,才會讓一個外族人當你們的族群委員!」因此,這是族群集體尊嚴的課題。
這裡牽涉到的是族群身分的標準。在美國及加拿大,原住民族的身分有四項判準,血緣的多寡(由八分之一到三十二分之一)、是否會講族語、是否居住在原鄉(或至少跟部落維持密切的聯繫),以及族人是否接受。因此,要是對於族人有貢獻的外人,也有可能被張臂接受。
早期,原住民只要嫁給漢人就失去身分,後來改為可以回復原民身分,條件是必須冠媽媽的姓,表達主觀的意願。相較於美加,我們的規定寬鬆多了,不管通婚到怎麼樣的程度,只要有一天想通了,就可以立即回復取得百分之百的原民身分,我們不免可以看到頓悟的所謂「族群生意人」。
在中歐、東歐共產國家的民主化,為了要加入歐盟,根據《哥本哈根條款》,各國必須證明如何保障境內的少數族群,有各式各樣的政治安排,最常見的做法是保障名額或成立族群委員會。其中最有爭議性的是族群代表如何產生,最令人詬病的是中央政府指派的人未必有代表性。
不應讓投機客當換跑道
以羅馬尼亞、匈牙利30年來的經驗來看,歐洲理事會的意見是族群必須由下而上產生、不可以由上而下指派;此外,有關於族群身分的標準必須審慎,不應該讓投機客隨時可以換跑道、攫取族人的政治參與。澳洲過去設有原住民暨托雷斯海峽島民委員會,委員由族人產生,值得借鏡。
民進黨政府以社會運動起家,一旦進入廟堂,儘管有透過選舉永續經營的企圖心,暫且不管把族群代表視為未來參選暫時存取的做法是否妥當,此番強行指定噶瑪蘭的族群代表,已經引起跨族群的公憤,不分平地原住民、還是山地原住民:今天是噶瑪蘭族,誰知道,明天會硬塞哪一位投機客?
施正鋒
https://tw.appledaily.com/forum/20200909/NT4IEADP2FBJ7PS3UTDSIFUZ64/
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133/百岳新解
《台灣山岳》133期出刊了!
嵐山帕托魯
~~伐木森林中的通天之路
天數:7天
難度等級:7
傳統縱走路線:奇萊東稜
位置:花蓮縣秀林鄉
解密人◎崔祖錫
〔圖:嵐山山地鐵道在三大東部林鐵中保存較好〕
#百岳新解探險
#台灣山岳133期歡迎分享
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去年末《看見台灣》上映期間,新聞媒體、中央政府皆針對電影中陳述的台灣環境現狀多所著墨。行政院迅速成立"國土保育專案小組",以實際行動面對多年沉痾,雖無法有立竿見影之效,但也總算有個開始,每個月都能在新聞上看見相關單位開會討論圖謀補救。
昨夜臉友"慈峰"先生在我們臉書上留下一則遺憾的訊息,地方政府仍舊在鼓勵高山水果及高山茶葉地種植。這十幾年來,台灣的山區每逢大雨幾乎就有災難發生,台灣將近四分之三的面積都是山地,而且地形都十分陡峭、地質脆弱,非常容易發生坍塌地層滑動以及土石流,這樣的高山農業不僅是犧牲水土保持的功能,更是賭上性命所換來的........
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慈峰 2014年7月13日 1:43
20140711
清境小瑞士花園的水舞星光茶會...
到場的還有南投縣政府官員。
主持人說:
世界上最好的烏龍茶生產在仁愛鄉,您相信嗎?
您知道嗎;這些茶都是仁愛鄉的茶;
天霧、天盧茶、奇萊山茶、武界茶、卓社茶、東眼山茶、翠巒、翠峰茶、紅香茶、馬力巴、華崗茶、福壽山茶。
我相信!我也知道主持人說的一半:翠巒茶、翠峰茶、紅香茶、馬力巴茶、華崗茶、福壽山茶,都在我們這個山谷,齊柏林指名說對於國土復育的政策一大諷刺的地方。
政府鼓勵高山茶,
齊柏林你要承認你錯了,
請把 "國土復育" 4個字收回!
那不是諷刺。
1957年政府決定開闢中橫公路,以強化台灣戰略統治。
經農復會調查高山生態、中興大學配合研究,結論設立台灣第一個高山農場 --- 福壽山農場,提供當時開路所需蔬果並安置榮民,高山水果開始進入山區,從此改變高山生態。
1979年政府開放水果進口,福壽山農場決定轉型因應市場不再,次年便引進高山茶開始改良品種... ... 時至今日,我們看到齊柏林的飛閱台灣的照片。
慈峰部落是個特殊的地方:均是坡地無平地、海拔氣候正適合高山水果和茶葉。
57年來,歷經不到三代的時光,樹不見了、原住民不見了、種水果難以持家,高山茶行情好,愈來愈多外人進入種茶,齊柏林說得諷刺一針見血!
政府的三大高山農場已轉型以生態觀光為主收入,表示是可以做到以環境保護的生活!但我們不是,我們的確生活在矛盾中!
我回話給您一年了,又這一年,矛盾不斷增加,諷刺只有您給!
眼前的高山農業
對於國土復育的政策實在是一大諷刺
很多在陡坡開墾的茶園及盤據在山頭的菜園
其水土保持的功能超差
像一顆不定時炸彈隨時會引爆走山及土石流的危機
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