📌上下班通勤途中食用早餐是否為日常生活所必需/徐婉寧(臺灣大學法律學院教授)#裁判時報第110期
高雄高等行政法院106年度簡上字第50號判決認為,上下班途中食用早餐鹹粥係臺南地區部分人日常生活所必需之私人行為,故期間仍屬於通勤過程中,理由引發網路及媒體關注。徐婉寧教授以本件判決為例,討論通勤災害認定之爭議,分析法條中的「適當時間」、「應經途中」,以及「日常生活所必需之私人行為」等要件歷來實務見解,並援引日本法例比較,指出現行職災保險制度認定欠缺標準,值得參考。
✏關鍵詞:通勤災害、應經途中、適當時間、日常生活所必需之私人行為
✏摘要:
原告X為職業災害保險之被保險人,其於2014年1月23日早上7時許夜班結束下班途中,於中山東路吃鹹粥當早餐後,返家途中發生車禍,致受有「頭部外傷左側併蜘蛛網膜下腔出血及硬腦膜下出血、左側顱骨骨折」等傷害,故於民國(下同)103年11月19日檢據申請職業傷害傷病給付及職業傷害醫療給付。嗣經被告Y(勞動部勞工保險局)審查,認為X下班後前往中山東路吃早餐之行為,已脫離自就業場所返回日常居住處所之應經途徑,非屬勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則第4條第1項所定得視為職業傷害之情形,核定職業災害保險不予給付。X不服,申請爭議審議,訴願皆被駁回,遂提起行政訴訟。
✏試讀
勞工上下班途中於適當時間在往返就業場所之應經途中遭遇通勤災害,依勞保條例授權訂定之勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則(下稱「傷病審查準則」)之規定,視為職業傷害。惟同準則第18條規定,若係非日常生活所必需之私人行為或有違反交通規則等同條各款時,則不得視為職業傷害。然而,何謂「適當時間」、「應經途中」,以及「日常生活所必需之私人行為」則有所疑義。事實上,如果勞工有傷病審查準則第18條第1款「非日常生活所必需之私人行為」,則不得視為職業傷害,此時,根本無需審酌勞工所遭遇者,是否為上、下班,於適當時間往返於就業場所之應經途中所發生之事故。
而關於「日常生活所必需之私人行為」,中央行政主管機關認為「順道接送小孩上下幼稚園」、「順道接送配偶上下班」皆屬之。而實務見解則認為勞工搭載其妻及岳母返家、「陪同其公公赴醫就診,為處理私人事務,而與執行職務無關」,而與同公司之員工7至8人一同至餐廳用餐飲酒,或勞工因下班途中飲酒之私人行為11,為非日常生活所必需之私人行為,法院皆認為依勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則第18條第1款規定,不得視為職業傷害。此外,關於勞工於事故發生前之返途中,曾先後至圖書館如廁、查閱上課資料及於迴龍寺禮拜等事實,法院則認為,勞工「如廁行為係基於生理所需,自屬日常生活所必須之私人行為,並不中斷其執行職務後之返途」,然勞工續滯於圖書館查閱上課資料,乃其為求職務之遂行,於非執行職務期間所為之個人行為,已逾越「日常生活所必需之私人行為」之範疇,其執行職務之返途歷程自此中斷,其後所生事故即非得視為職業災害。
然而,雖然如前所述,勞工若從事非日常生活所必需之私人行為,則不得視為職業傷害,而無須審酌事故發生之時間、地點,是否為適當時間、應經途中,但事實上,許多法院見解仍於勞工從事私人行為時,未論述該私人行為是否為「日常生活所必需」,而逕自判斷是否為「適當時間」於「應經途中」發生事故。
例如勞工於中午時完成洽公任務後,騎乘機車沿途欣賞風景及不定時休息時發生事故的事件中,法院認為「發生事故距完成洽公已相隔5小時之久……而發生事故地點(臺東縣知本)亦非原告當日在臺東市洽公完畢後返回公司所經之必要路線內,可見原告於『完成工作後至發生車禍』之前揭5小時內,並未執行職務,而係因私人行為延遲返回,並脫離其當日執行職務及返回公司應行經路線之範圍,原告當時係從事與執行職務無關之私人行為甚明,其於此時發生車禍,與審查準則第3條規定不符,難認係因執行職務所致」。
而於勞工返家途中至他處用餐後發生事故的事件中,法院亦認為,「本件原告發生事故之時間縱如其所稱為89年4月13日凌晨零時40分左右,然距其所稱下班時間亦達1小時30分,扣除行車時間約10分鐘至20分鐘後,實難認係符合首揭審查準則第4條第1項規定之『適當時間』,且其下班後並未直接返家之原因,據其陳稱係因於返家途中前往他處用餐,以致延誤返家時間,而核其前往他處用餐喝酒之行為係屬因處理私事而脫離應經途徑之私人行為」。
此外,法院認為「縱原告曾載原告之女上學,並未脫離上班應經途徑,自不影響其係在日常居、住處所往返就業場所之應經途中發生事故而致之傷害之事實,被告徒以原告送女兒上學及發生事故地點已脫離上班應經途徑,顯係因私人行為云云,應不可採」。而在另一件也是載小孩上學後去上班途中發生車禍的事件中,法院則認為,「所謂『應經途中』,即指從日常居、住所往返就業場所客觀上應經之途徑而言,若已脫離該應經途徑而非屬上、下班所需,自當不符合此一規定。依本件而言,從原告之住處前往工作地點即祥○公司之方向,應往西行駛,而依原告自陳原告係先載送小孩往反方向至月○國小,嗣於折返途中在臺中市外埔區六分路五崁板46電桿前發生車禍,該相反方向部分之路線客觀上已非行駛從原告住家至祥○公司之應經途徑,原告於此路線發生車禍事故而受傷,應非屬職業傷害」。
🗒全文請見:臺南長者通勤途中吃鹹粥當早餐是日常生活所必需?,徐婉寧(臺灣大學法律學院教授),裁判時報第110期
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外埔早餐 在 Facebook 的最佳解答
一早醒來,連霧雨都停歇了,到處都濕漉漉的,空氣中飄著不少水氣,讓遠方的景物看起來都蒙上一層輕紗。耍廢了一天,我們很快吃完早餐、收起掛滿水滴重了一斤的帳篷,上背包啟程;由於行程大砍,今天變成半天休息天,只到太平溪源營地,簡直近在眼前。
我們很快地爬上了營地旁的3238峰,彼時樹林出現一處破空,往西一眺,視野毫無阻礙,竟可以看到遠方花白的色塊——那是人類的顏色。定睛一看,近處的山頂上就有一排高壓電塔,正手牽手拉出一條細細的線,串連東西電網,點亮花蓮的燈火,那便是重要的台電東西向輸電線,明潭大觀線。
畫面中央第一排被電塔穿過山腰的山在20公里外,是丹大林道上的加年端山,海拔2357公尺,他右手邊頭上插著三座電塔的則是帖鹿桑山,海拔2630公尺。而在加年端山後面一層,他稍微左手邊一點山形尖尖的,是35公里外埔里的大尖山,海拔2017公尺,真是山如其名。同一層畫面最左的大山,是海拔2112公尺,有名的水社大山,其後方便是日月潭,只是擋住看不到。
而大尖山背景的白色,那屬於人類的顏色,水泥的灰調,則是80公里外的台中市,我的故鄉。然而,在如此極深山境望見家鄉,勾起的一絲惆悵竟非鄉愁,而是撰寫《百岳人物誌》,與謝智謀老師一聊時,他所分享的一句話——「台灣沒有真正的荒野,沒有那種徒步走10天都看不到人為建設的地方。」
當時,我同意老師的說法,畢竟台灣不管再野的中級山,只要知道方向,拼了命地爬,三天內一定會接到大眾路線,然後就可以回家了。但是,這種感受唯有以視覺親眼確認,才能帶來最深刻的震撼——當我在山裡晃蕩了7天,一個轉頭,我的眼中依然有人類的痕跡,以模糊的輪廓提醒著我們,城市是如此靠近。
台灣,真的太小了。
你說,我們真的該大肆建設那些,我們僅存的,已難逃人類影響的原始山林嗎?又或者,好好珍惜這些我們僅存的、唯一的,能保有最後一絲抽離文明感受的珍貴山場呢?
#南三屋脊大散步・從荒遠的山脊遠眺文明
外埔早餐 在 康茵茵 Facebook 的精選貼文
「以為遇見愛情 卻遇見疫情!!」
也是你的心情寫照?
是我身邊好多單身男女的疫情難關
他們哭說疫情是抑制愛情的縮寫💔😅
有些正在萌芽的戀情
以為可以約會看電影、看夜景
或是上班幫她送送早餐、下班一起逛逛愛買
又或是假日相約泡泡海水、爬個象山
全部達美
只能看著對方的IG發傻
只能聽對方的語音發笑
這讓我想起有個國外的戀愛實境節目
在看不到對方的人只能用文字聊天了解對方
其目的是想知道能否不因為外在條件而真正愛上一個人的內在
節目的最後
當你們決定要交往
才會見到本人
也許越見不到 你的想念會越美
也越有時間去了解一個人
然後祝福對方在這段時間一定要健康、平安的度過
在未來的日子裡
才有機會踏實的擁抱對方
我們以為現在能自在出門都是奢侈的
但對於每天得穿層層防護衣工作的醫護人員
可以睡飽
可以賴床、起床發小廢文
可以懶散一天在家追劇、吃泡麵、嗑零食或是可以不用管停課在家的小孩、哭鬧的baby
「可以這樣..多好」
越是平凡 越是奢求
#我已經奢侈好一陣子了
#演藝圈集體失業
#看看用身體記錄台灣的照片
#用照片環島也挺開心的
請點⬇️⬇️⬇️帶你遊台灣
#用身體記錄台灣
#外埔忘憂谷
#台中忘憂谷
Photography 六康康Image Studio
Hair 好面子彩妝
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