今天,在總統蔡英文及眾人的見證下,高雄車站在19年後,以新生之姿在此展現在所有人的面前。
高雄車站是高雄人的共同記憶,也是重要的歷史地標。在我擔任高雄市長期間,有幸陪高雄一起走過鐵路地下化的漫長旅程,今天非常開心和大家一起見證高雄車站的重生,我想,對所有高雄人來說,這一刻我們期待了非常久。
2002年原高雄車站為配合鐵路地下化,被暫時移開原址,並以賦予「願景」之名續存。高雄新車站的規劃設計其實在2000年間即啟動,為了讓新車站的設計更符合大眾使用需求,2014年市府舉辦一系列高雄車站論壇,廣邀並蒐集在地民眾、專家學者、地方社團與政府部門的想法,轉化為市府後續審議車站設計的依據,最後我們委託荷蘭麥肯諾(Mecanoo)建築師事務所進行設計,歷經多次修正後,終於在2016年經高雄市都市設計審議委員會審查通過。
19年過去,我們看到新的高雄車站逐漸成形,也終能將舊高雄車站移回原址,這個過程,有賴高雄市民、高雄市政府以及中央政府三者的合作,除了為高雄再造百年城市意象,更是公民參與公共事務的典範。
除了新車站帶來更多功能、舊車站延續高雄歷史文化外,我們同時規劃車站周邊的都市計畫變更,推動第71期公辦重劃,投入平均地權基金超過20億,總面積約24.7公頃。規劃園道、公園、廣場,以及車站專用區、商業區,並拆除原有鐵道、廠房、地下道和陸橋,開闢15條道路,串連南北高雄,讓交通更為便利,有效活化土地,提昇利用價值。
事實上,經費高達998億元的鐵路地下化工程,更是為高雄整體的發展帶來更多的可能性。過去,市區因為縱貫鐵路長年隔閡,除了影響市容外,也阻隔車站兩側地區的都市發展。鐵路地下化後,這樣的藩籬被打破,除了高雄市區,包括左營及鳳山,過去鐵路所及之處,都得到重新發展及活化的契機,而原來長達15.37公里的鐵路廊道,我們重新規劃成為兼具交通、遊憩、景觀的綠園道,再造都市新景觀,創造更好的生活環境。
鐵路地下化不僅是高雄的交通革命,更是高雄進步發展的轉骨方,城市的空間獲得解放,為高雄未來的城市規劃取得更多的籌碼,在未來的發展中有更多的可能與實踐,而這樣的過程裡,從來都不是一帆風順的,我說過:「高雄不是好命囝」,所以我們努力打拚,創造高雄的經驗、高雄的驕傲、高雄的美學、高雄的文化,讓世人看見高雄,也讓高雄贏得尊敬。所以,我在這裡要特別感謝蘇貞昌院長以及時任交通部長的賀陳旦先生,因為他們的支持,才有高雄鐵路地下化的完成。
高雄今天能有這樣的成就,除了感謝中央對高雄的支持、在地立委的協助,以及歷任願意用心經營高雄的市長、努力讓高雄變得更好的市府團隊,最重要的,是所有熱愛、疼惜這塊土地、這座城市的高雄人支持。我十分榮幸,有機會與所有高雄人一起努力、打拚,讓這座城市充滿榮耀、站上世界的舞台,我也相信在其邁市長的帶領下,能讓我們更加見證美好、便捷的高雄。高雄,一定會繼續向前、更加耀眼璀璨。
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【高雄市議會如何再開發?】
*#更正啟事:原文第二圖舊市議會落成時圖片(見留言),經查為陳坤毅先生調整後發表,本文誤植出處為客委會,在此撤除原貼文中照片,並敬對陳坤毅先生表達歉意。
縣市合併後,市議會合併到鳳山舊縣議會已經十年,原本O4站的市議會短暫由行政單位進駐後閒置至今。市府已將1.19公頃土地變更為商三用地,先前曾打算規劃為文創數位園區,2020年文資大會登錄為歷史建築,並推出「出租及委託經營管招商案」,要求至少引入10%文創產業,其餘可作為辦公、餐飲、零售等機能活化使用,但最後仍流標。
高雄市議會的活化利用,這兩年在議會中常常被提出,本次大會中,也有不少議員發表意見。大致上分為兩派:
■保留利用:
市府文化局:保留歷史建築議事廳,員工餐廳大樓可以考慮拆除,連同40間議員工作室,可以一併規畫,有旅宿業曾表達意願,但40多間議員工作室的規模又稍微不足。議事廳、議員工作室等將擬定不同開發內容及招商方式。
吳益政議員(親民、民眾),過去曾提出以市議會作為金融創新園區等活化用途,本次則表示:「我們只有一個舊市議會,只要找對廠商,他們會把這裡當寶貝,才能帶動更多契機。」許多廠商到舊議會現勘都會說議事廳不拆沒辦法活化空間,「這就是傳統開發商的思維,市府應該辦對外招商說明會,聽聽外界多元的創意,可以請廠商提計畫,找到對的人比可以租多少錢更重要。」
■拆除開發:
陳若翠議員(中國黨):舊議事廳被畫為歷史建物阻礙地方發展,主張市府應變更土地使用,可從事金融用途,打造類似像雙子星大廈新金融地標。
黃文益議員(民進黨):議事廳水電等基礎年久失修,廠商評估修繕成本恐破億,加上權利金、租金等負擔,讓廠商卻步,建議市府可規畫興建國民運動中心,未來仍可委外經營,該處有地下停車場、捷運站,交通條件強,若市府仍打算招商,須降低權利金、租金等條件,才能增加誘因。
■為何市議會有歷史價值?
高雄市議會議事廳落成於1966年,是王昭藩出道代表作,他也是文化中心(1977)、中正技擊館(1986),以及市議會後方的高風大樓(1984-88)之建築師。舊議事廳為一考量當地氣候條件下的現代主義作品,包含洞洞水泥牆(和1963年張肇康的台大洞洞館有異曲同工之妙)、兼有遮陽功能的立面垂直線條,內凹的迴廊和庭園設計,均是為了適應高雄炎熱氣候的設計。而鋼構圓形穹頂在60年代營造出相當宏偉的議會氣象。
雖然市議會歷史僅50多年,但在台灣戰後的議會建築中,屬於設計洗鍊完整的議會建築。對比1964年台北舊市議會也相當有特色的扇形議場,高雄市議會在規模上更為宏大。柯文哲上任後,為了都更將台北舊市議會拆得精光,當時也引發不少爭議,包含清代捐地蓋考棚的望族後人也出面痛批市府。相對的,高雄保留市議會議場本身,對於高雄城市歷史記憶,仍有非常重要的意義。
■市議會土地有何商業價值?
剛好這兩天,議會對面的O4聯合開發案,由麗寶集團旗下名軒開發公司得標,提出A級智慧商辦的規劃設計方案,預估投資金額新台幣32.81億元,預計2025年完工啟用。市議會由於佔地更大更完整,開發效益自然更大。
基地中有歷史建築,對於有些人來說是不便,但對營造一個有意義的再開發案,反而是契機。我們認為,在保留歷史建築本體(可考慮恢復外觀),拆除周遭加蓋(包含高風大樓)建物,並充分利用容積下,反而可以營造出新舊融合的城市意象。「#舊建物活化」加「#新建築開發」兩者並行,或許可創造更好的開發契機!
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#夏季花海
近日,縣府在澎湖休憩園區打造夏季花海。一朵朵向日葵向陽綻放、隨風搖曳。黃花、綠葉相互輝映,為疫情趨緩後帶來正能量,更成為打卡熱點。
向日葵花海以農村風光為主題,搭配環保概念作創意造景。農漁局以園區既有植物製作稻草人、休憩椅、鋪設步道,並運用廢棄浮球彩繪裝置藝術妝點園區,創意十足,呈現新樣貌。
我上任後,縣府大力拓展綠美化,營造綠意盎然、花香繽紛的城市意象。農漁局不定期更新花海景觀外,在縣道、分區路段、重要路口、公園綠地、地標遍植花卉,如今完成青青草園1,139處、128.8公頃。另外建設處完成29處青青社區。
打造海上花園城市,縣府團隊將持續努力,為澎湖增添更多美好。
城市意象 在 黃珊珊 Youtube 的最佳解答
一大早熊讚熱氣球終於在台東鹿野高臺起飛,圓鼓鼓的大頭真的超級可愛,大家都看到了嗎?
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新竹縣議員 張珈源
第19屆第5次定期會 縣政總質詢
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【智翔的議會質詢-水務局(4/6)】
#小檜溪截流站
小檜溪重劃區截流站用地的最新進度,去年質詢時已知會規劃成立河川教育中心,以及設置桃園區的水環境巡守隊隊部,並會納入環保局的業務。
但用地幅員廣大,是否有其他規劃,據聞環保局也在向環保署爭取預算,智翔下週會再詳細詢問環保局。
#南崁溪親水河岸規劃進度
南崁溪作為北桃園最重要的河川之一,親水設施的規劃方式,以及擇定作為親水區域範圍有哪幾處? 水務局目前規劃進度如何?
水務局回答,原先有在水汴頭施作攔河堰,但由於水質不佳,示範效果不佳。
水質與污水下水道的進度相關,況且水汴頭周遭仍有許多工廠排放工業污水,這些智翔都明白,也想知道除了水汴頭,水務局有無其他規劃? 南崁溪的流域除桃園區,還遍及龜山區、蘆竹區、大園區等,希望水務局能及早做規劃。
隨著南崁溪的整治進度,污水下水道的接管率也會逐步提升,沿岸親水設施得依賴水務局提早擘劃未來十年至十五年的景觀與生活方式。
#南崁溪整體規劃
接續整體南崁溪整治的議題,智翔認為,南崁溪的建設應結合人文、藝術、休閒、觀光、教育等元素與城市意象。
以台中的柳川水岸為例,過去水務局長也曾參與整治,如今柳川水岸景觀步道成為了線型水岸公園,不僅成為熱門打卡景點,周邊不定時有街頭藝人表演及市集活動,帶動周邊經濟觀光發展。
除了柳川,新竹市的護城河、台中旱溪也都是非常不錯的案例,可供水務局參考,水務局也說明,目前有一個1.2億的計畫,針對南崁溪幾個河段,進行燈光、植栽與生態的規劃,另外也有蘆竹段會與文化局的地景藝術節合作,會在光明公園錦興宮處設置景點;桃園區三民公園處也有規劃,那就再請水務局會後提供資料方便參考。
#龜山水資源回收中心污水處理廠惡臭問題
由於關心污水處理設備的狀況,日前智翔前往龜山水資源回收中心觀察,結果當天意外收穫當地居民的陳情惡臭問題。
原來是處理水肥時的尾氣排放,含有硫化物、氮化物等成分,造成讓當地居民不適的惡臭。
據了解,現行龜山水資源中心排放尾氣時,是用二氧化氯+洗滌塔來吸收,廠商當天也說有做改善,但氣味仍存在,以智翔的經驗來看,二氧化氯其實在分解臭味上效用有限,無法有效破壞官能基。
雖然受限於場地可能不夠大,但智翔認為焚燒爐(二次燃燒室)可把氣味氧化燃燒,氣味應可以完全消失,為何水務局當初沒有裝設? 若有改善的空間與經費,建議可裝設焚燒爐等設備。
今天依水務局答覆,目前一天處理約4-5頓的污泥,而上限為48頓,尚有餘裕,但可預期的是,隨著污水下水道的接管率上升,未來四年內接管率要提升到50%,代表將有更多污泥將進龜山水資源回收中心的污水處理廠處理,若沒有燃燒室,惡臭問題恐怕更嚴重。
#桃園市生質能中心尚未營運空窗期
況且目前桃園生質能中心尚未營運,目前桃園僅有龜山水資源中心在處理水肥。
雖然局長最後提到,待生質能中心開始營運後,水肥將會送去那邊焚化,但智翔擔憂,水肥本身含水量很高,是無法直接進焚化爐的,一定也需要進到龜山這邊將水份降低至20~30%才有辦法去焚化產電。
即使桃園市接管達到50%以上更甚至75%,經由水資源處理中心處理後,也是會產生一定含水量的污泥,這時候也是要送到龜山這邊做乾燥除水,桃園市政府與水務局必須及早來應對,必要時得加蓋一廠來應付未來數年內將到來的回收量。
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